想靠算法免費(fèi)抓取新聞流量？澳大利亞政府這次決定直接“明碼標(biāo)價(jià)”。

AMZDH獲悉 澳大利亞政府近日公布了一項(xiàng)名為“新聞議價(jià)激勵機(jī)制”（NBI）的立法草案，矛頭直指大型科技平臺。根據(jù)該草案，Meta（Facebook）、Google 和 TikTok 等平臺若未能與澳洲本地新聞機(jī)構(gòu)達(dá)成商業(yè)合作協(xié)議，將面臨高達(dá)其在澳本地收入2.25%的稅費(fèi)。此舉被業(yè)內(nèi)視為澳洲政府為科技巨頭劃下的又一道“合規(guī)紅線”。

一、 付費(fèi)邏輯：不合作就交錢

這項(xiàng)新規(guī)的核心邏輯非常簡單粗暴：要么談生意，要么交罰款。

• 懲罰性稅率：若平臺拒絕為新聞內(nèi)容付費(fèi)，將直接對其在澳收入征收 2.25% 的稅費(fèi)。

• 激勵性折扣：若平臺積極與媒體達(dá)成合作，實(shí)際稅率可降至 1.5%。

• 資金池規(guī)模：預(yù)計(jì)該機(jī)制每年可為澳大利亞新聞行業(yè)帶來 2億至2.5億澳元 的資金支持，用于扶持本地新聞業(yè)。

澳大利亞通信部長 Anika Wells 直言，用戶如今大量通過社交平臺獲取新聞，平臺從中獲得了巨大流量和廣告收益，必須為內(nèi)容付費(fèi)。

二、 堵死退路：下架新聞也逃不掉

這并非澳大利亞首次嘗試讓科技巨頭“掏錢”。早在2021年，澳洲就推出了《新聞媒體議價(jià)法》，但當(dāng)時存在一個致命漏洞：平臺可以通過直接下架新聞內(nèi)容來規(guī)避支付義務(wù)。

2024年，Meta 就曾利用這一漏洞，停止在 Facebook 上提供新聞服務(wù)，導(dǎo)致多家依賴該流量的澳洲媒體面臨裁員危機(jī)。

此次新規(guī)徹底堵死了這個后門：

草案明確規(guī)定，即使平臺下架或停止展示新聞內(nèi)容，只要其在澳大利亞運(yùn)營并產(chǎn)生收入，仍需繳納該稅費(fèi)。這意味著“躺平”或“擺爛”不再是一種避稅策略，平臺必須在“付費(fèi)”和“繳稅”之間二選一。

三、 監(jiān)管擴(kuò)圍：TikTok首次入局，AI暫時豁免

與舊版法規(guī)相比，NBI 的監(jiān)管范圍發(fā)生了顯著變化：

• 新面孔入局：TikTok 首次被明確納入監(jiān)管范圍。隨著短視頻成為年輕人獲取新聞的重要渠道，TikTok 再也無法置身事外。

• AI 獲豁免：人工智能服務(wù)（如 ChatGPT 等生成式 AI）暫時被排除在本輪措施之外。助理財(cái)政部長 Daniel Mulino 解釋，AI 的版權(quán)和內(nèi)容付費(fèi)問題正通過其他政策框架評估，暫不在此次“數(shù)字稅”覆蓋范圍內(nèi)。

四、 國際博弈：澳洲硬剛美國壓力

澳大利亞此舉面臨著不小的外部壓力。美國政府長期反對各國針對美國科技企業(yè)征收數(shù)字服務(wù)稅，并多次威脅實(shí)施關(guān)稅報(bào)復(fù)（例如近期對英國的警告）。

但澳大利亞總理 Anthony Albanese 態(tài)度強(qiáng)硬，表示將基于國家利益自主制定政策，不會屈服于外部壓力。這表明澳洲在數(shù)字主權(quán)和媒體產(chǎn)業(yè)保護(hù)上的決心已定。

五、 全球鏡鑒：同樣的劇本，不同的結(jié)局

全球多國都在嘗試類似的“新聞付費(fèi)”模式，但結(jié)果各異：

• 加拿大：實(shí)施法律后，Meta 選擇下架新聞，陷入僵局。

• 巴西、歐盟：法案推進(jìn)緩慢或執(zhí)行力度不一。

• 南非（成功案例）：通過監(jiān)管協(xié)調(diào)，促成 Google、Meta、TikTok 等與媒體達(dá)成5年約4000萬美元的合作，被視為相對溫和且有效的范本。

六、 對跨境生態(tài)的影響

雖然該法案直接針對的是平臺的內(nèi)容授權(quán)成本，但長期來看，成本最終會轉(zhuǎn)嫁至整個生態(tài)：

1.流量成本上升：平臺為分?jǐn)傔@部分新增成本，可能會調(diào)整算法或廣告分成，間接影響在澳進(jìn)行內(nèi)容營銷和廣告投放的商家。

2.合規(guī)門檻提高：對于依賴 TikTok 或 Facebook 進(jìn)行內(nèi)容獲客的跨境賣家，需關(guān)注平臺政策變動帶來的流量波動。

結(jié)語：澳大利亞的 NBI 草案標(biāo)志著全球?qū)萍季揞^的監(jiān)管從“反壟斷”深入到了“內(nèi)容價(jià)值再分配”。對于平臺而言，免費(fèi)午餐時代徹底結(jié)束了；對于賣家而言，關(guān)注政策帶來的流量成本變化，是應(yīng)對不確定性的唯一法則。